我国建设工程监理制度从1988年开始，相继经历了试点、稳步发展和全面推行阶段。经过近30年的建设工程监理实践，监理事业在我国得到了健康发展。主要体现在如下几个方面： 第一，监理法规逐步完善。作为一项制度，工程建设监理应当有一套完善的法规体系。《建设工程监理规范》《工程监理企业资质管理规定》《监理工程师资格考试和注册办法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规先后颁布。同时，各省、自治区和直辖市，以及国务院各部委基本上都制定了本地区、本部门的建设监理规章和实施细则。可以说，一个上下衔接的建设监理法规体系已经建立起来，使建设监理工作有法可依、有章可循。 第二，监理范围逐步扩大。监理范围的扩大，主要表现在四个方面：一是各地方、各部门都开展了监理；二是按照有关规定，应监理的工程都逐渐实行了监理；三是“三控制监理”逐步到位；四是逐步把监理拓宽到工程建设的全过程。 第三，监理队伍稳步发展。自原建设部（现为住房与城乡建设部）组织试点以来，在“三资”工程或国内建设项目上，已培养和锻炼了一大批建设监理人才。有的接受了国内外监理业务的培训，或通过了国家组织的统一考试，成为建设监理的骨干力量。同时，监理队伍的结构逐步趋于合理，监理人员的素质逐步提高，完全能够满足建设工程监理的需要。 第四，监理水平不断提高。监理水平包括有关专业技术水平、监测水平、管理水平、组织协调能力、控制与决策能力等。经过多年的实践，监理水平稳步提高，能够适应现代化工程项目建设的需要。 第五，监理成效更加突出。实施建设监理的工程项目，投资和进度都得到较好的控制，工程质量明显提高，取得了好、快、省的建设效果。 第六，监理机制已走向科学化、规范化。 监理涉及工民建、市政、交通、水利、电力、冶金、石化、化工、铁道、机械、煤炭、建材、邮电、通信、地基基础、园林绿化、环境保护、轻纺、古建筑、家居装饰等行业，基本上覆盖了建设工程的各个领域。全国现有监理企业近5500家，从业人员27万多人，其中，取得执业资格证书的有10万余人。随着我国建设的蓬勃发展，急需大量的高水平监理人才。因此，在土木工程专业的本科阶段，开设有关监理方面的课程，以研究和了解建设监理的基本概念和相关法规，掌握工程建设监理的控制方法和措施，对于促进我国建设监理事业的发展和监理水平的提高，具有重要的现实意义和长远的历史意义。 本书由辽宁工程技术大学张向东教授（博士生导师）、东北大学齐锡晶教授主编，由辽宁工程技术大学、佳木斯大学、东北大学、大连大学、河南城建学院联合编写。各章编写分工如下，张向东：第1章、第7章；周宇：第2章、第5章；齐锡晶：第4章；董维华：第3章；杨国立：第6章。 由于编者的水平有限，再加上我国的工程建设监理事业仍然处在发展阶段，许多理论问题还需要在监理实践中不断地修改补充和完善，所以，书中不当之处在所难免，衷心希望读者批评指正，并提出宝贵的意见和建议。 编者